Sistemas eleitorais impõem desafios opostos para Trump e Lula, diz análise

Os presidentes Donald Trump, nos Estados Unidos, e Luiz Inácio Lula da Silva, no Brasil, terão de exercer seus mandatos sem o controle de maiorias de seus próprios partidos no Poder Legislativo, segundo análise do cientista político Carlos Pereira publicada neste domingo (8) no jornal O Estado de S. Paulo.

Embora ambos enfrentem parlamentos fragmentados após os recentes pleitos eleitorais, o estudo destaca que as regras institucionais e partidárias dos dois países criarão cenários de governabilidade opostos para cada chefe de Executivo. Em território norte-americano, o modelo eleitoral majoritário e o formato bipartidário oferecem escassos estímulos para que o Partido Democrata apoie projetos republicanos, o que eleva a possibilidade de paralisia em votações e restrições à autonomia da Casa Branca.

Em contrapartida, o arranjo institucional brasileiro é estruturado sobre o presidencialismo de coalizão no Congresso Nacional, onde dezenas de legendas convivem em sistema proporcional. Essa mecânica estimula a cooperação mediante a oferta de ministérios e a liberação de emendas parlamentares ao orçamento, o que viabiliza maiorias de ocasião e preserva a capacidade decisória governamental, ainda que aumente o custo da coordenação partidária.

Os dois presidentes testarão a solidez de suas bases parlamentares logo no início do novo ano legislativo, quando temas econômicos e propostas orçamentárias prioritárias forem submetidos ao crivo das duas casas congressuais.